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2025年2月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。中央财经委员会办公室摊派正常职责的副主任、中央农村职责指导小组办公室主任韩文秀，中央财经委员会办公室副主任、中央农村职责指导小组办公室副主任祝卫东现场先容进一步真切农村更始，塌实鼓动乡村全面振兴联系情况，并答记者问。

2025年2月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。  图源国新网

看点1 ▶▷

五年过渡期完毕后，帮扶计策不会“急刹车”

本年是5年过渡期临了一年，中央一号文献建议，要统筹建立农村驻扎返贫致贫机制和低收入东说念主口、欠发达地别离层分类帮扶轨制。中央财办摊派正常职责的副主任、中央农办主任韩文秀示意：越是这个时刻，越要扛稳株连，驻扎念念想败坏、职责松劲，慎终如始作念好监测帮扶职责。并明确：“过渡期完毕之后，帮扶计策不会‘急刹车’。”

他强调，守住不发生鸿沟性返贫致贫的底线，毫不单是是本年的年度性任务，过渡期之后也必须长久、弥远地守住守牢。要分类加以完善，建立健全常态化帮扶的轨制机制。“现时咱们正在组织对悠闲拓展脱贫攻坚完毕同乡村振兴有用相接5年过渡期进行总体评估，在评估的基础之上，对各项帮扶计策分类优化完善。”

看点2▶▷

遵从两条底线：不允许城镇住户到农村购买农房、屋基地，不允许退休干部到农村占地建房

跟着大皆农村东说念主口到城镇工作生存，农村出现了大皆的闲置财富。怎样进一步真切农村更始，周转用好农村闲置资源财富，赋予农民充分的财产权利？

在屋基地守护方面，祝卫东强调，党的二十届三中全会《决定》明确建议，允许农户正当领有的住房通过出租、入股、协作等方式周转哄骗。这方面要严格罢职执行，塌实作念好屋基地确权登记颁证，探索农房周转哄骗的有用竣事面目。要加强屋基地步履守护，照章保障农民屋基地基本权利。中央的要求相配明确，不允许城镇住户到农村购买农房、屋基地，不允许退休干部到农村占地建房，这两条计策底线必须守住、不成冲破。

看点3▶▷

不是村村皆要编计议

设备宜居宜业和好意思乡村，是舒服东说念主民群众对好意思好生存向往的势必要求。现时，我国城镇化仍在快速发展，乡村东说念主口持续减少，村落口头加速演变，这是经济社会发展的客不雅规则。从1985年于今的40年里，我国当然屯数目减少约150万个，行政村数目减少近50万个。

祝卫东示意，乡村设备不成平均用劲。文献强调，要稳健东说念主口变化趋势，合理笃定村落设备重心和优先序，探索具有地域特点的乡村设备模式。要强化计议引颈，有计议乡村设备才有章法，幸免乱建违建，但这不是说让村村皆去编计议，有需要的就编，莫得需要的不错不编，在县乡国土空间计议管控结合巧合出台通则式守护规矩，闪设备有章可循、有据可依。乡村设备要努力而为、量入为主，统筹洽商地点财力、农民需要和采纳程度，重心越过一个“实”字，望望老匹夫在用水用电、交通出行、住房安全等方面还有哪些费劲，计划力量办成一批农民群众急需急盼的实事，强硬反对搞花架子、形象工程。要驻扎建管并重，完善长效管护机制，确保长久施展效益。

看点4▶▷

地盘流转，农民说了算

要结合地盘计议权步履有序流转，促进农业为止鸿沟计议健康发展。祝卫东强调，要强硬矫正依靠行政技巧强行推动地盘流转行动。承包地是否流转、价钱奈何笃定、面目怎样选拔、决定权皆在农户，农民说了算，不成下盘算、定任务致使搞将就敕令，硬把农民挤出地盘。对一些地点把地盘流转行动开展高圭臬农田设备的优先要求，把流转面积、流转比例纳入绩效捕快巧以为策奖励，把地盘流转率行动计议盘算或款式陈述要求等不当和不实作念法，要实时给予矫正。

看点5▶▷

因地制宜发展农业新质坐褥力

韩文秀强调，农业的根底长进还在于科技，关键是种子。我国农业科研机构不少，科研东说念主员也好多，革命完毕也在抵制清楚，然则革命协同还不够，研发方面同质化问题相比越过。要鼓动农业科技力量协同攻关，普及农业科技革命体系合座遵守，加速冲破关节中枢时代，加力攻克一批冲破性品种等。同期，要推动实用、好用、管用的农业时代进村入户、落地生根，确凿为农业插上科技的翅膀。开脱靠天吃饭、竣事旱涝保收，关节要靠农业基础格式的当代化。要高质地鼓动高圭臬农田设备，全标的提高农业防灾减灾才气，普及食粮产能和坐褥保供的褂讪性。

连年来，广东加速培育农业新质坐褥力，鼓动乡村全面振兴。

看点6▶▷

拿出更多的“真金白银”爱戴好农民利益

为提振农居品价钱，保护和调理农民种粮积极性，祝卫东示意，一号文献从坐褥、败坏、商业等方面，打出一套计策“组合拳”，促进食粮等农居品价钱企稳回升，保护农民务农种粮积极性。

价钱方面，落实稻谷、小麦最低收购价计策，补贴方面，不竭褂讪耕地地力保护补贴计策，完善玉米大豆坐褥者补贴、稻谷补贴计策，饱读舞地点开展粮油耕作专项贷款贴息试点。通过这些计策，给农民实打实的复旧。保障方面，缩短产粮大县农业保障县级保费补贴承担比例。

同期，围绕调理地点政府执粮积极性，本年将扩大产粮大县大家服务才气普及行动实施范围，启动实施中央统筹下的食粮产销区省际横向利益抵偿机制，通过“受益”省份出资、“孝敬”省份得回抵偿的方式，拿出更多的“真金白银”加大对食粮主产区和产粮大县复旧。

看点7▶▷

持续整治耕地“非农化”，露头就打

连年来，我国耕地数目初始冉冉有所加多，然则耕地质地总体上还不高，耕地占用和保护之间的矛盾依然相比越过。一号文献围绕确保耕地数目有保障、质地有普及，作念了几方面部署，管住耕地用途一经重心。

韩文秀示意，要管住耕地用途。重心是搞定好这几年大家辩论相比多的耕地“非农化”“非粮化”问题。一方面，关于“大棚房”，侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等“非农化”问题，要执好持续整治、露头就打，强硬阻扰破裂耕地犯缺点动。

另一方面，对耕地“非粮化”，重心是建立耕地耕作用途监测体系，制定基本农作物目次，明确耕地允许种什么的正面清单，保障耕地优先用于食粮坐褥。

看点8▶▷

谁来种地？谁来兴村？

韩文秀示意：“在鼓动中国式当代化设备程度中，乡村是充满但愿的田园，是劳动创业的舞台，农业农村是新质坐褥力发展的沃土。”

一方面，驻扎加强对本乡原土着才的培养，通过加强农民时代技能的培训，鼓动乡村工匠培育工程等措施，壮大农村千般专科东说念主才和实用东说念主才队列。另一方面，驻扎外部东说念主才引进，通过营造细腻的创业环境，实施一批下层服务款式等措施，为乡村发展引进一批急需的东说念主才。总的即是要用乡村普遍六合的发展机遇来眩惑东说念主，用乡村田园宜居的优好意思环境来留下东说念主，搞定好事业发展、社会保障等黄雀伺蝉，让年青东说念主在农村留得下，发展得越来越好。

看点9▶▷

对贯穿参保基本医保和往时零报销的农村住户给予激励

在保障和改善农村民生方面，中央一号文献针对农民群众上学看病、养老抚幼等方面的越插手题，积极回答民生怜惜。

祝卫东示意，教诲方面，重心是优化区域教诲资源设立，办好投寄制学校和必要的小鸿沟学校。文献格外强调，全面加强农村塾生育分餐守护，确保食物安全和资金步履使用。医疗方面，重心是推动医疗卫生东说念主员和服务下千里，办好中心州里卫生院，让农民看病就医愈加便利。关于那些贯穿参保基本医保和往时零报销的农村住户，通过提高次年大病保障最高支付名额来给予一定激励，让参保的农民得到实惠。养老方面，重心是针对农村老龄化加重的趋势，聚焦农村养老的痛点，健全农村养老服务体系，冉冉提高城乡住户基本养老保障基础待业金，搞定农民养老方面的黄雀伺蝉。

看点10▶▷

点赞英歌舞、赛龙舟，持续执优质文化供给

祝卫东提到，连年来，一些地点在发扬传承优秀传统文化，组织群众性文学行径，提振农民精神面庞方面作念了好多故意的探索。像是连年来兴起的村晚、村超和英歌舞、赛龙舟等乡村文学行径，火遍全网，广受迎接。祝卫东示意，要实施漂后乡风设备工程，丰富农村的文化居品和服务供给，革命开展群众喜闻乐道的文学行径，在这方面，政府既不成缺位也不成越位，关节是让农民唱主角，面目和实质要接地气、聚东说念主心，群众乐于参与才有人命力。

连年来，揭阳普宁英歌持续“火出圈”，在海表里“大放异彩”。

南边农村报记者 李瑞雪